У Верховній Раді розглядають можливість посилення покарання для військовослужбовців за непокору. 27 серпня Комітет з питань правоохоронної діяльності рекомендував ухвалити в першому читанні законопроєкт №13452. За умисне невиконання наказу (ст. 402 КК України) військові зможуть отримати позбавлення волі строком від 5 до 10 років. Судом буде виключена можливість призначення іспитового строку або більш м’якого покарання.
Що відомо про законопроєкт?
Авторами законопроєкту є народні депутати Сергій Йонушас, Максим Павлюк, Владлен Неклюдов та їхні колеги. Вони наголошують, що під час війни дисципліна повинна бути беззаперечною, адже невиконання наказу може вартувати життя та вплинути на перебіг бою.
Нині Кримінальний кодекс передбачає, що військові за непокору можуть отримати умовне покарання, якщо так вирішить суд. Водночас статті 403, 405, 407, 408 та 429 КК України не передбачають пом’якшень під час воєнного стану. Проте ст. 402 у цьому переліку відсутня, тож за непокору навіть у бойовій обстановці суд може винести менш суворий вирок, ніж передбачено санкцією, або призначити умовне покарання.
«Поза увагою залишається кримінальне правопорушення — непокора, передбачене статтею 402 цього Кодексу, що є не логічним з огляду на небезпечність цього діяння в умовах воєнного стану чи в бойовій обстановці та наслідки, до яких вчинення цього злочину може призвести», — йдеться в пояснювальній записці.
Проєкт закону також передбачає, що військових не можна буде звільняти від адміністративної відповідальності через малозначність у випадках:
- порушення правил бойового чергування;
- розпивання алкоголю під час служби;
- пошкодження військового майна з необережності та інших правопорушень, передбачених главою 13-Б КУпАП.
Водночас народний депутат України Максим Бужанський у своєму Телеграм-каналі зазначає, що в рішенні Комітету вказано, що цю норму приберуть до другого читання — однак невідомо, як за відповідні правки проголосують депутати.
«Я при голосуванні утримався, разом із низкою колег, але в рішенні Комітету зазначено, що до другого читання норму за 402 статтею Кримінального Кодексу, непокора командиру, за якою судді не зможуть давати покарання нижче, ніж від п’яти до десяти років, приберуть. Краще було б прибрати її одразу, щоб усіх заспокоїти, але вирішили таким чином — подивимося, як проголосує зала Ради», — написав депутат.
Яка реакція суспільства?
Законопроєкт викликав хвилю обурення у суспільстві. Волонтер та речник міжнародної розвідувальної спільноти «InformNapalm» Михайло Макарук піддав критиці пропозицію народних депутатів.
«Вибачте, проте 90% з вас до війни дотичні як до балету — пару разів сходили подивитись. А скандали, повʼязані з ухилянством ваших родичів, недоторканість до призову ваших помічників, загалом не дає ніякого морального права вам влізати зі своїми дебільними ініціативами у військові інституції», — написав на своїй сторінці у Facebook.
Негативну позицію стосовно законопроєкту висловила також громадська діячка та колишня радниця заступника Міноборони Богдана Ярова:
«У мене складається враження, що питань до вас, шановні законодавці, значно більше, ніж до військових на передовій. Але, звичайно, найнагальніше — це посадити солдата за «непокору». Тут ви завжди молодці. Хоча гімн України співаєте добре».
Військовослужбовець бригади «Азов» Андрій Мороз скептично ставиться до ідеї законопроєкту і зазначає: «Тепер у неадекватних командирів буде більше інструментів для “затягів” звичайних солдат, які виконують свою роботу. Але вони теж люди, і вони хочуть виїхати в місто, попити кави, смачно поїсти, тощо».
Він переконаний, що законопроєкт №13452 не зміцнює армію, а створює ризик появи репресивних механізмів, які підривають взаємоповагу та довіру серед військових. Андрій вважає, що потрібно врахувати кілька факторів:
«Перше: совкові командири “відірвані від реальності”, вони стирають за тиждень цілі роти вмотивованих та охочих боронити нашу країну. Друге: особистісні фактори неадекватної поведінки (наприклад, “попаяний” командир, який не має більше емпатії до людей і просто затирає їх в мʼясо; на жаль, у наших теж таке є)».
Законопроєкт №13452 про посилення покарання для військовослужбовців за непокору викликав значний суспільний резонанс і розділив думки як серед політиків, так і серед військових та громадськості.
З одного боку, його автори та прихильники наголошують: у воєнний час дисципліна є ключовою умовою боєздатності армії. Будь-яке невиконання наказу може призвести до загибелі бійців, втрати позицій чи зриву операцій, тому санкції мають бути жорсткими й однозначними. Саме цим аргументують необхідність виключення можливості умовних строків та пом’якшених покарань.
Водночас волонтери, громадські діячі й самі військові наголошують, що реалії фронту складні: накази іноді можуть бути неадекватними або відданими командирами, далекими від емпатії та здорового глузду. У таких умовах занадто суворі покарання ризикують не посилити армію, а підірвати довіру між солдатами та командирами.