Що не так із електронними направленнями на ВЛК? Коментар юриста

Це рішення має на меті спростити процес проходження ВЛК, зменшити навантаження на територіальні центри комплектування (ТЦК) і оптимізувати адміністративні процедури.

Премʼєр-міністр України Денис Шмигаль повідомив про це на засіданні Кабміну.

Серед переваг, які виділяє Міністерство оборони, є значне спрощення процесу взаємодії для військовозобов’язаних. Зокрема, електронні направлення дозволять уникнути необхідності особистого відвідування територіальних центрів комплектування (ТЦК) для отримання паперових документів. Це, за словами представників міністерства, зменшить черги, скоротить час на оформлення направлень і оптимізує адміністративні процеси. Крім того, система сприятиме підвищенню прозорості та усуненню корупційних ризиків, адже всі операції відбуватимуться через електронний реєстр. Таким чином, нововведення покликане зробити процедуру швидшою, доступнішою та зручнішою для громадян.

Система дозволяє військовозобов’язаним подавати запити на направлення в електронному вигляді, отримувати інформацію про заклад охорони здоров’я та з’являтися на огляд без необхідності відвідувати ТЦК для отримання паперових документів. На початковому етапі ця опція доступна лише для тих, хто добровільно бажає пройти медичний огляд. Надалі можливість отримання електронних направлень планують надати й тим, хто отримав паперову повістку.

Втім, є і певні “підводні камені”. Про це ми поговорили із адвокатом та засновником адвокатського бюро Романом Сациком.

Однак, багато кого турбують й інші зміни, затверджені Наказом Міністерства оборони України №4 від 03.01.2025р.

Передусім, установлено, що з 01 березня 2025 року направлення на медичний огляд військово-лікарськими комісіями військовозобов’язаних проводиться за рішенням керівників територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки, начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України виключно на підставі направлення, яке формується в електронній формі.

Важливо вказати, що слово «формується» не дорівнює «направляється».

Відтак, пункт 3.1. глави 3 Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України викладено в наступній редакції: «3.1. Медичний огляд військовозобов’язаних проводиться за рішенням керівників ТЦК та СП, начальників центрів рекрутингу Збройних Сил України, на підставі направлення, яке формується в електронній формі засобами Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов’язаних та резервістів, або у паперовій формі за формою, наведеною у додатку 11 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560…»

Проаналізувавши, можна дійти висновку, що наразі відсутні зміни, які дозволяли б автоматично направляти особу на військово-лікарську комісію засобами електронного сповіщення, але це станом на зараз й немає гарантій щодо відсутності змін в майбутньому. Водночас можна заявити, що прийнятими змінами значно спрощено процедуру отримання направлення на військово-лікарську комісії за власним бажанням.

Додатково прогнозується запровадження функції вибору медичного закладу, в якому військовозобов’язаний або резервіст обере проходити ВЛК. Однак, на даний момент, неможливо абсолютно точно сказати, які зміни до законодавства стосовно процедури направлення на військово-лікарську комісію за допомогою засобів Єдиного державного реєстру призовників, військовозобовʼязаних та резервістів очікують на нас. Проте зміни очевидно будуть.

Наразі Міністерство оборони проводить бета-тестування сервісу, щоб ідентифікувати й усунути можливі недоліки. Уряд планує запустити систему в повному обсязі для всіх категорій військовозобов’язаних найближчим часом.